——全市城镇化水平达到25%的背后

本报记者　张如月

    近年来，我市围绕建设现代化临海工业城市的战略定位，坚持中心城市带动，加快区域性中心城镇建设，使全市城镇化水平日趋提高。2004年，我市犀牛脚、小董、小江、灵城四镇被建设部等六部委列为全国小城镇建设重点镇，全市城镇化水平达到25％，实现连续三年每年8个百分点的递增幅度。

    规划和项目支撑起小城镇建设框架

    在“323”工作思路指引下，我市各级政府迅速转变观念，开拓创新，从善于抓农业工作转变到善于抓工业发展上，从善于管理农村转变到善于管理城市上来。各级建设部门加大了城镇规划编制力度，2004年，全市修编完成4个建制镇的总体规划和13个城镇小区规划和专项规划，为全市小城镇建设有序开发和持续发展奠定了良好的基础。为了改变城市（镇）落后面貌，树立城市（镇）新形象，使中心城市（镇）在加快全市城镇化进程中真正起到带动作用，同时，以城市（镇）建设促进经济的快速发展，近年来，我市相继开展了“改善投资环境年”、“百项工程大会战”、“城市建设大会战”等活动，不断扩大城市基础设施建设的投资规模，掀起了城市基础设施建设的新高潮，一批重点城建项目的相继建成，不仅加快了城市建设步伐，而且支撑起我市城镇化建设的发展骨络。

    去年，我市以灵山、浦北县城和各重点镇为重点，配合“城市建设大会战”大力开展城镇基础设施建设，全市小城镇市政公用基础设施建设完成总投资8387万元，共修建道路22.34公里，绿化面积4万平方米，安装路灯488盏，铺设排水管道15.51公里，铺设给水管网29.2公里，修建公厕4座，修建河堤900米，小城镇基础设施水平有了新的提高，城镇功能逐步增强。其中，灵山县仅县城就累计完成市政公用基础设施建设投资约3550万元，比上年增长169%，新建和改造了10多条城区道路，新增道路2.63公里，新增绿地近万平方米，全县城镇化水平比上年提高1个百分点。浦北县城去年完成市政建设投入850万元，完成了“一江两岸”亮化、美化工程以及一批道路的建设和改造，城市品位逐步提升。犀牛脚（全区小康建设示范镇）、那丽、久隆、檀圩、石塘、陆屋、寨圩、张黄、小董、大寺、那蒙等全区、全国重点镇的基础设施建设取得了较大进展。

    招商引资加快了小城镇建设速度

    在推进城镇化进程中，我市各乡镇各显神通，纷纷创新城市建设理念，加大招商引资力度，运用市场经济的手段建设经营城市，加快了城镇化建设速度。灵山县石塘镇通过“以地生财，以财建镇”的方式，去年筹集资金80多万元，建成了全市首个镇级文体广场。现该广场已经投入使用，广场文化活动节目不断，群众娱乐活动丰富多彩，极大地丰富了群众的文化生活，提高了城镇品位。2003年至今，陆屋镇先后引进了灵山籍老板覃华宾和本地老板劳开谋等企业主投资近千万元，成功开发了新城开发区、莲塘小区、古城商住区、江滨花园、凤凰小区五大开发区，共提供商品房200套，入住居民1000余人。钦北区那蒙镇走“以地建城，以地养城”的市场化运作路子，吸收外来资金和民间资本投入小城镇建设，使城镇基础设施建设不断完善和发展。2004年该镇成功引资270万元开发建设兴蒙小区，规划宅基地110套；引资230万元建设了一个日供水量5000立方米的永滢自来水厂，结束那蒙无水厂的历史；同时争取上级项目资金320万元建设那蒙三桥，带动了镇南小区的开发。

    县域经济拉动了小城镇建设

    去年以来，我市各县区围绕“大港口、大工业、大旅游”建设目标，大力推进工业化，加快县域经济发展速度，使县域经济总量大幅攀升，人民生活不断提高。2004年底，经全国县域经济基本竞争力评价中心评定，灵山县再次被评为“中国西部百强县”。

    各县区在发展县域经济同时，坚持产业兴镇，大力发展城镇经济，促进了小城镇建设。去年，钦南区把大田工业集中区作为开发建设重点，组织开展大田工业集中区控制性详细规划工作，加强基础设施建设，并大力引进项目。目前，大田工业集中区已有恒利金属制品厂、美人村食品有限公司等多家企业落户，完成总投资额达12314万元，不仅初步起到了筑巢引凤的效应，而且带动了附近房地产开发建设。灵山县檀圩镇采取发展二、三产业和经营城市的举措，制订了打造工业重镇、发展第三产业、吸纳城镇居民、以加快城镇化建设步伐的发展战略。去年，该镇大力招商引资，共引进项目19个，到位资金6920万元，安排劳动就业3000多人；去年全镇实现社会生产总值47930万元，二、三产业分别占34.86%和36.50%，大大超过了农业生产总值，工业、服务业的发展，使城镇人口进一步增加，比例提高。2004年，陆屋镇成功引进了半宙集团、艺升玩具厂、发电站、铸造厂等8个投资项目，投资金额达3315万元，带动了乡镇企业发展，拉动农民进入城镇向二、三产业转移，而且促进了城乡之间人流、物流、资金流、信息流的互动。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖