本报记者 吴 芳

    2004年，钦州临海工业奏响了激越的乐章：广西木薯综合开发加工示范工程（一期）竣工；大洋粮油、壳牌企业、华港粮油等八大项目顺利推进……在我市发展非公有制经济史上写下浓重的一笔，显示了以工业企业为主的非公经济发展呈现出蓬勃之势，预示着以工业企业为主的非公经济正逐渐成为临海工业的重要组成部分。

    市工商局统计的数字显示：至2004年底，全市有私营企业1413家，其中新发展的有408家，同比增长17%、18%；有个体工商户60364户，新发展11859户，同比增长6%、5.7%。

观念创新 改善环境

    依靠政策引导、环境创建、招商引资和项目带动，我市大力支持非公有制经济的发展，首先在思想上认真解决好“公有”和“私有”的思想障碍问题，引导发展为农业产、供、销服务的经营户、旅游业配套服务经营户及引导下岗失业人员、复退军人、大中专毕业生从事非公经济的工作岗位，推动以工业企业为主的非公经济蓬勃发展。

    市委市政府把创新工作机制，转变工作作风，营造优良环境，作为头等大事来抓，努力为投资者提供低成本进入的更高、更广的发展空间。近年来，相继出台了有关大力发展非公有制经济的政策，在土地征用、税收、配套 服务、奖励措施、农转非、子女上学等方面给予最大限度的优惠；设立土地、工商、税务、物价、公安等10多个服务窗口，实行“一站式”办公，“一条龙”服务；深化行政审批制度改革，2004年全市清理取消行政审批项目40个，取消行政事业性收费项目88个，降低收费标准项目8个。

    同时，在各级党政机关中开展“招商引资一把手工程”。2004年，市委、市政府先后于3月和7月召开表彰大会，拿出百多万元奖金重奖招商引资功臣，在市委、市政府招商引资政策的激励下，2004年，全市共引进项目345个，引进到位资金25.37亿元，创历史新高，所引进的项目大部分是非公企业。

工作创新 强化服务

    各有关部门在扶持非公经济发展中还实现工作创新，在不断弱化管理职能、强化服务职能和经济职能上走出一条新路子。

    一是坚持对经营户回访制度，对新开办的企业、个体工商户进行回访，了解其生产经营情况，为其排忧解难，2004年，全市个体私营企业的回访率达100%，个体户回访率达90%以上。

    二是建立联系点工作制度。市工商局、县（分）局的每一位领导与3户企业建立联系工作关系，截止2004年已跟80多户联系户签订了服务责任状。

    三是落实各项优惠政策，做好下岗失业人员和大学毕业生再就业工作，按优惠政策办理登记360户，减免行政性收费29万多元。

    四是扶持发展品牌经济。各级工商部门充分发挥职能作用，为个体私营企业提供商标注册服务，扶持培育钦州品牌。2004年，共代理商标查询36件、商标申请注册14件，到目前全市实有有效商标485件，其中新核准的“钦宝”、“康熙海”、“海棠”等商标，分别在黄瓜皮、海鸭蛋及荔枝等农副产品加工企业使用；同时，为我市3家企业推荐申报“广西著名商标”。

    五是深入开展“重合同守信用活动”，全市评选出“重合同守信用”企业60家，其中有9家连续获此殊荣。

    六是做好企业动产抵押登记管理工作，共办理抵押登记36宗，抵押价值39789万元，主债权金额14341万元。

    非公经济促进我市城乡居民就业。2004年，全市工商个体户从业人员有107665人，其中新从业人员19786人；全市私营企业从业人员有25421人，新从业人员5560人。

    来源:钦州日报
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