灵山讯 这两年，灵城镇围绕贯彻市委“323”工作思路，把城镇建设作为发展经济的有效载体，按照“小城镇，大战略”的要求，科学规划，加大投入，提升档次，小城镇逐步呈现出框架规模大、建设速度快的良好态势，一座小城市雏形已经显现出来。去年2月，灵城镇被国家六部委确定为全国重点镇。

重视规划编制，强化实施管理

    为改变过去规划跟着建设走的不良现象，县政府专门拨出专项资金300多万元，投入城市规划编制，委托高资质单位调整修编了灵城总体规划，实施专家学者、领导、公众共同参与的决策机制，提高科学规划决策水平，防止规划建设重大失误。并严格执行“一书两证”规划管理制度，制定实施规划许可、规划监督、规划验收等一系列配套制度，并聘请具有丰富的城市规划、建设、管理经验的离退休干部组成城市规划监督小组，开辟社会监督新途径，从而使城镇建设更加高标准、高要求、高质量。

多元化投资融资， 新区建设与旧城改造并举

    灵城镇通过政府出资、项目国债投资、房地产开发捆绑投入、市场化项目经营投资以及社会捐资捐赠等多元化投融资渠道，重点推进市政基础设施建设。三年来，共筹集市政基础设施建设资金近2亿元，重点建设过境江河治理、给水系统扩建、垃圾和污水处理等重大市政工程项目，改造、扩建、新建进城大道、城畔街等20条新旧城区道路。同时， 新区建设与旧城改造同步推进，以市场化运作方式， 对东门街、解放街等旧城进行改造，并成功开发建设竹山园、江南小区等新区，开发面积近千亩，几年来新区新增建筑面积超过100万平方米；盘活旧城资产超过亿元，改造旧城区面积30万平方米，旧城改造累计投入资金1. 3亿元，有力推动了城镇建设的良性互动发展。

    为保证基础设施的完好和使用正常，该镇坚持建管并重的原则，完善管理机构，强化管理，新建了社区医疗卫生、垃圾处理等生活服务设施，优化了环境。目前，该镇城市基础设施能力明显增强，投资环境和人居环境明显改善，城市人均拥有道路面积12平方米、公共绿地面积10平方米，城区排水普及率达到96％、燃气普及率达到97％、自来水普及率达到98％、绿化覆盖率达到35％。

创新经营城市理念，繁荣小城镇经济

    灵城镇在采取以地聚财、八方投资开发的办法，陆续建设了文化广场、江滨公园等工程同时，加快以“市”兴城步伐，投资建设了综合批发市场、商贸城、家具城和副食批发市场等多处市场，建设了益家、联大等5个大型超市，发展了商贸流通和物流配送业。目前，该镇既有大型自选超市，又有连锁经营专卖店，货畅其流，购销两旺。全镇个体工商户已发展到4800多户，从业人员1. 2万人，去年全镇个体私营经济实现产值3. 5亿元。仅丰江路副食批发一条街，年批发量超亿元，年上缴税金100多万元。同时，通过大力招商引资，强化项目运作，两年来先后吸引了丰江超市、华宇针织等40余个大中小项目落户城区，推动了城镇经济的快速发展。（苏宗海 叶自敬）

    来源:钦州日报
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