中共灵山县委员会 灵山县人民政府

    十年，弹指一挥间。十年，在人类的历史长河中只是一瞬间，但在钦州撤地设市的十年时间里，却是灵山有史以来发展最迅速、变化最大的十年。在这十年里，灵山人民历经风雨坎坷，却始终积极探索、奋力拼搏，特别是近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民乘着改革开放的东风，围绕富民强县的战略目标，与时俱进，团结拼搏，开拓创新，打造出了一个日新月异的新灵山，迎来了全县经济的繁荣昌盛，人民生活的富裕安康。2004年，灵山县预计可实现国内生产总值55.2亿元，比10年前的1994年（20.98亿元）增长1.63倍；实现工业总产值40.19亿元，比1994年（14.56亿元）增长1.76倍；完成固定资产投资12.52亿元，比1994年（3.24亿元）增长2.86倍；实现财政收入3.146亿元，比1994年（1.01亿元）增长2.11倍；农民人均纯收入2790元，比1994年（934元）增长1.98倍；城镇居民可支配收入7311元，比1994年（3989元）增长83%，而其他各项经济指标增幅均排在全市各县区的前列。

战略大调整 工业换新天

    灵山县是一个典型的传统农业大县，工业发展起步相对较晚，“工业腿短”一直是制约灵山经济发展的“瓶颈”。为改变这一现状，灵山县把工业作为富民强县的“必由之路”，摆上了各级党委、政府的重要议事日程。进行了战略性大调整，提出了“工业强县”战略，并打出了三招“重拳”：第一“拳”是抓改革，添活力。通过采取收购划转、条块分割和出售转让等多种形式，先后成功地对县酒厂、棉纺厂、罐头厂等国有企业进行了彻底的产权制度改革，使停产、半停产的企业“脱胎换骨”重获新生，焕发勃勃生机。第二“拳”是借外力，促发展。突出招商引资办企业，通过实行招商引资“一把手”工程，大胆推出了“零收费”优惠政策、“零距离”优质服务、“零干扰”优良环境的“三零”举措，在全县营造浓厚的“亲商、安商、护商、富商”氛围。在一浪高过一浪的招商引资热潮中，一个个项目纷纷落户灵山这片热土。第三“拳”是建基地，促集聚。该县改变办企业“村村点火，处处冒烟”的做法，引导更多企业向集中区集聚。目前，全县逐步开发建设了十里工业集中区和檀圩工业带、石塘万宝工业群、烟墩竹编工业群等县镇企业群体，成为灵山经济发展的带动区、农村富余劳动力的就业区和城市发展的新区，其中十里工业集中区自2003年3月启动至今，已有百强乳业、亚太缫丝等18家民营企业进驻，总投资超过2亿元，全部建成投产后可安排就业5000多人，预计每年可创税1800万元以上。现在，民营经济已成为灵山经济发展中又一道亮丽的风景线。

年年花相似 岁岁城不同

    如今，凡是到过灵山县城的人，首先得到一个强烈的印象：灵山气势不凡！精美的城市雕塑群、靓丽的人民广场、全区县级一流的体育馆……见证着这座新兴城市的崛起。灵山还是“吃饭财政”，庞大的基础设施建设资金从何而来？他们的经验是：创新思维，变“没钱投入”为“有钱投入”。在城镇化建设中，该县抓住机遇，不断强化城市经营理念，走政策融资、项目融资、企业融资、社会融资的城市发展之路。对城镇建设用地采取招标拍卖等办法，广泛吸纳社会资金；并本着优化土地资源配置和城市布局的原则，大胆将座落在繁华市区中心的党政机关、企事业单位旧办公设施进行招标拍卖，最大限度地盘活存量，吸引增量，扩大总量。近年来，全县通过旧城造、公开拍卖这种方式，共获得资金1.8亿元，全部用于城市建设的再投入。加大基础设施建设力度，仅是近三年来，全县投入基础设施建设资金就超过3.5亿元，其中县城累计完成投资2亿多元，先后完成了五条进城大道硬底化、农贸市场、人民广场、体育馆等重点项目的建设。同时，抓好特色建筑、沿江两岸、精品小区等的建设，成功开发了七星小区、宝石小区、华源新村等一批精品小区和样板小区，而《硕果》大型群雕和《奶水牛》雕塑的落成，更加扮靓了这座美丽的城市，增添无穷的魅力，提升城市的品位。此外，大力推进城镇化建设，形成了以县城为中心，石塘、檀圩、陆屋等重点镇互为补充、互为依托、互为市场的城镇体系，辐射和带动全县城镇化建设高潮迭起。目前，全县城镇建成区面积已达28.8平方公里，城镇常住人口29万人，其中县城建成区面积13.5平方公里，常住人口14万多人。

    在钦州撤地设市10周年之际，灵山县更是紧紧抓住机遇，按市委提出的“323”工作思路，创新经营城市理念，不断加快城镇建设步伐，提升城市品位。如今的灵山，处得是一片热闹而繁忙的建设场面：这边双鹤公园、过境江河综合治理、江岸美景建设如火如荼；那边，荔香城、经贸大厦建设热火朝天；而六峰风情步行街、灵山大厦的建设也正在有条不紊的顺利推进……

龙头频劲舞 百姓乐融融

    走进荔乡大地，说起龙头企业，灵山农民就会眉飞色舞的说出一大串：百强乳业、和平食品、三钱食品……近年来，灵山县委、县政府坚持用发展工业的理念抓农业，狠抓农业龙头企业建设，在全县掀起了一轮又一轮兴建农业加工企业，促农民增收的热潮，逐渐走出了“以工促农、工农互动”的现代农业发展之路。在引进国内外资金、技术先进水果、蔬菜、乳制品深加工的同时，坚持谁有能力谁牵头，谁是龙头扶持谁的原则，集中力量扶持发展辐射力强、有市场潜力的加工龙头企业，推动了全县奶水牛和茶叶、蚕桑、甜玉米、荔枝、龙眼等特色优势农业向规模化方向发展。目前，全县已发展了130多家农产品加工龙头企业，年加工产值5亿多元，全县逐步建成了优质谷、茶叶、荔枝、龙眼、冬菜、畜牧水产等十大农业生产基地，走出了一条“市场带龙头，龙头带基础，基地连农户”的农业产业化路子，这些企业和基地逐渐成为“影响一片，带富一方”的块状经济，产生了巨大的经济效益，成为农民增收的“助推器”。

    十年风雨、十年拼搏、十年辉煌。在短短十年间，灵山人民的衣食住行在发生了巨大的变化，城乡居民生活条件得到了很大的改善，人民的生活水平日益提高，精神文明建设蓬勃发展。彩电、摩托车等家用电器基本普及，小轿车开始进入了一些家庭，并且私人购车的比例在不断增加；城镇居民住房也日益增大，现人均住房面积13平方米；县城人均拥有街道面积12.6平方米，人均公共绿地7.5平方米……10年来，灵山县的经济和社会各项事业的快速发展，先后荣获了全国粮食生产基地县、全区文明县城、全区双拥模范县城、全区文化先进县、全国体育先进县等荣誉，并被授予“中国荔枝之乡”、“中国奶水牛之乡”等称号。在第三届全国县域经济基本竞争力评价中，灵山县以居全区入选县（市）之首的优势进入了“中国西部百强县”行列，名列“西部百强县”第24位，而其县域经济基本竞争力提升速度位居全国第3位，也为全区之最。

    回首过去，令人激情澎湃；展望未来，使人壮志满怀。在改革开放和社会主义市场经济建设的伟大实践中，灵山人民将以钦州撤地设市10周年为契机，继续贯彻落实市委“323”工作思路，矢志不移，奋力拼搏，开拓进取，争创一流，因为他们始终坚信，在钦州市委、市政府和灵山县委、县政府的正确领导下，灵山的明天一定会更加美好，一定会更加辉煌。

    来源:钦州日报
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