钦州日报

——关于县域经济的话题之一

本报记者田时胜

进入二十一世纪，县域经济在国民经济发展中扮演着愈来愈重要的角色。钦州作为一个拥有330多万人口且70％以上为农村人口的新兴临海工业城市，发展壮大县域经济，是解决“三农”问题，统筹城乡经济发展，全面建设小康社会的客观要求，事关全市发展的大局。

县域经济知多少

市委、市政府联合调查组最近公布的调查结果显示：2003年底，我市总人口336万，其中，县域人口314万，占93％。全市全年完成地区生产总值168.66亿元，比上年增长8.71％，其中，县域地区生产总值138.41亿元，占全市地区生产总值的82％，包括灵山县5112亿元，同比增长9.69％；浦北县37.67亿元，同比增长9.71％；钦南区24.89亿元，同比增长8％；钦北区24.73亿元，同比增长63％。全市财政收入10.19亿元，县域财政收入8.17亿元，占80％。全市全社会固定资产投资44.5亿元，县域全社会固定资产投资24.99亿元，占56％。全市工业总产值88.94亿元，县域工业总产值为81.24亿元，占91％。全市农业总产值为118.69亿元，农业增加值为73.8亿元，占全市地区生产总值比重43.76％，农民人均纯收入2591元。

今年上半年，全市县域经济继续保持快速发展势头，完成县域生产总值同比增长两位数以上，再创历史新高，展现了我市县域经济发展的强大后劲。

有距离也有潜力

据第三届全国县域经济评价中心评价(以2002年的经济指标评估)，我市灵山县域经济基本竞争力在中国西部百强县(市)中名列24位，为广西区入选县市之首，其县域经济基本竞争力提升速度位居全国2026个县(市)第三位，也为广西区之最。浦北县域经济基本竞争力在中国西部百强县(市)中名列第74位。2002年全国县域人口平均45.4万人，县域地区生产总值增长速度为11.3％，西部地区为12％，广西区县域生产总值平均为18.57亿元。我市两县两区县域经济人口和地方财政收入人均超过全国平均水平，县域经济地区生产总值均高于全区平均水平，两县超过全国平均水平，两区低于全国平均水平，县域地区生产总值增长速度低于全国及西部地区平均水平。

总的来说，我市的县域经济发展水平跟全国其他先进发达地区相比，仍有很大距离。江苏江阴市、四川省双流县分别为第三届中国经济百强县市、第三届中国西部经济百强县市第一名，2003年江阴市的地区生产总值为508.02亿元，人均地区生产总值43532元，三次产业的比重为2.55：61.73：35.72，财政收入68.61亿元，人均财政收入5879元，城镇居民人均可支配收入11502元，农民人均纯收入6823元，城镇化水平为58.43％；双流县的地区生产总值为147.88亿元，人均地区生产总值16943元，三次产业比重为9.64：52.82：37.54，财政收入10.5亿元，人均财政收入水平1203元，城镇居民可支配收入8432元，农民人均纯收入3831元，城镇化水平为35.47％。我市县域经济发展水平与之相比仍有很大的差距，但从一个方面也说明发展潜力巨大。

竞争如何有力

县域经济发展是摆在各级党委、政府面前的重大现实问题，那么，它的着力点在哪里?市委政策研究室主任陆海生分析认为：“环境就是生产力，环境就是竞争力。发展壮大县域经济，关键是营造良好的环境，筑巢引凤，借鸡生蛋，借外力加快发展。”

灵山的发展之路证明了这一观点的正确性。灵山县以人为本，以招商引资为突破口，通过实行“零收费”，提供“零距离”的优质服务，创造“零干扰”的投资环境，吸引了众多项目、资金落户灵山，为加快经济社会发展注入了生机活力。灵山县因此在去年跻身中国西部百强县的基础上，最近又被自治区评为“文明县城”。县委书记刘海说，灵山经济扫憎爱分明靠的就是“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围。钦南区区长邓智章在《以“四大经济”为引擎、加快钦南县域经济发展》的文章中，提出了“立足资源优势，大力发展特色经济”的县域经济发展思路。钦南区依山傍海，拥有500多公里的海岸线，60多万亩适宜开发利用的浅海滩涂，45万亩耕地，150多万亩宜林山地，区位优势得天独厚，资源十分丰富。钦南区正在走依托优势扬长避短，实现经济跨越式发展的路子。

民营经济是国民经济的基本单元，也是县域经济的主本。浦北县适应新形势，大力发展民营经济和外向型经济，走出了一条发展县域经济的特色路子。目前，民营经济占整个国民经济的八成以上。

钦北区以市场为导向，以效益为中心，把工业化作为主攻方向，全力推进县域经济发展，推动经济指标强劲攀升。

钦州港经济开发区始终坚持把发展作为第一要务，招商引资做大县域经济蛋糕，今年上半年各项经济指标全线飘红，实现连续五年增长的目标。

事实证明，因地制宜，扬长避短，发挥优势，突出特色，是县域经济发展出奇制胜的法宝。我们相信，只要全市上下坚持和树立科学的发展观，充分调动各方的积极性、主动性和创造性，深入实施市委“323”工作思路，全力营造良好的投资环境，形成加快发展的合力，我市的县域经济一定会如芝麻开花——节节高。

来源:钦州日报
责编:陈静