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| 由农业大县到工业强县 |
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——看灵山如何贯彻落实科学发展观 本报记者 黄贳泽 通讯员 苏宗海 灵山县桂鑫金属有限责任公司在6月份取得了单月工业产值6712万元,上半年工业总产值16060万元的佳绩,成为我市首家半年工业产值超亿元大关的工业企业。“桂鑫”,是灵山工业迅猛发展的缩影。上半年,该县实现工业总产值22.15亿元,工业增加值9.39亿元,同比分别增长14.14%和14.13%,其中国有及规模工业总产值3.7亿元,同比增长16.99%,实现利税总额1753万元,同比增长38.04%,工业对全县经济增长的贡献率为44.8%,比去年底的21.09%提高了23.71个百分点,拉动全县经济增长5.36个百分点,在各次产业中对经济增长贡献最大,工业已成为该县的优势产业,工业强县也初步得到体现。 任何时候都要以工业为重点 灵山县是一个典型的农业大县,过去农业在县域经济中一直占主导地位,非公有制经济份额小,二、三产业发展明显滞后,严重制约着县域经济的发展壮大。近年来,该县县委、县政府大力开展招商引资,发展非公有制;去年初,市委提出了“323”工作思路,为他们进一步指明了方向,坚定了他们的信心,尤其是面对国家宏观调控,县委、县政府一班人能够冷静思考,坚持科学的发展观,达成统一的认识,一致认为灵山县没有经济过热现象,而是经济滞后,需要抢抓机遇,实现灵山新一轮的跨越发展;必须大力发展县域工业,任何时候都要以工业为重点,因为工业是实现地区生产总值增长、就业增强、经济实力增强的最重要因素,要统筹协调工业化、城镇化、农业产业化的发展,实现工业发展和环境保护的和谐,实现经济社会和人全面协调发展。 记者在多次采访该县县长米光信的过程中,米县长反复提到工业的重要性,他说工业是县域经济的基础,离开了工业化,就谈不上城镇化、农业产业化,只有工业才能快速提高灵山生产总值、提高人民的生活水平的质量!当然,发展工业不能以牺牲自然生态环境为代价,人和自然要和谐发展,三化要统筹协调发展。 全民招商发展县域工业 为加快县域工业的发展,灵山县用科学的发展观,坚持用市场经济的理念抓好工业发展。 深化改革,大胆把国有企业推向市场。该县先后采取收购划转、划块分割和出售转让等方式,成功地对县武利糖厂、棉纺厂、酒厂、化肥厂、松香厂和金键制药厂等国有企业进行了彻底的产权制度改革。如原国有企业县酒厂改制为民营企业贝力制药有限公司后,两年来投入1000多万元更新设备,改善生产条件,去年完成工业产值1891万元。近两年来,全县通过多种形式的企业改革,把企业推向市场,共盘活7000多万元国有闲置资产,使90%以上企业恢复生产,安排就业3000多人,预计每年可创税1300万元以上。县直、各镇也实行全员招商,并且打破镇界,通过企业改制、盘活旧厂房、清理闲置地、规划工业基地等方式,科学合理地安排好项目用地,引进了一大批工业企业,初步形成了烟花炮竹、纺织、编织、建材、农产品加工等产业群、带。近年来,该县先后引进国内协作项目168个,计划投资8.4亿元,到位资金5.6亿元,共安排就业1万多人。通过招商引资,河北生物、瑞兴花炮、贝力制药、华大纺织、桂鑫金属等一大批民营企业不断发展壮大,为灵山县工业化发展奠定了基础。 工业牵引三化互动 灵山县工业化的推进,也带动了农业产业化和城镇化的提高。该县用工业的理念抓农业,发展了一批加工型龙头企业,如和平食品、百强乳业、万山八角、亚太缫丝等一批强势龙头加工企业,推动了全县奶水牛、茶叶、蚕桑、甜玉米、荔枝、龙眼等特色优势农业向规模化、产业化发展。 工业化、农业产业化也促进了灵山城镇化的协调发展,168个新增企业,5.6亿元资金投入,以及1万多产业2人,带来了大物流、人流,大大提高了灵山县城镇化进程。特别是通过改善投资环境,灵山县加大了城镇基础设施的建设和改造,大力推进了以县城为中心的城镇化进程。该县把县城城市性质定位为“钦州市的副中心城市,全县政治、经济、文化中心,以发展技术含量较高的农副产品深加工为主和新型劳动密集型加工工业为主导产业,以旅游业为引导产业的桂南新兴中等商贸城市”,各开发区均围绕新规划进行布局和功能配置,成功开发了七星小区、华源新村等一批精品小区和样板小区,动工兴建了文体活动中心、双鹤公园等一批标志性的城市设施,使全县城镇化水平从2000年的18%提高到目前的23%,县城人口达13万,建成区面积达13平方公里。城镇化程度的提高,极大地改善了投资的硬环境,促进了招商引资工作,为推进工业化和农业产业化创造了条件。 三化的提高,进一步促进了人与自然环境的和谐发展,特别是原来的一批污染源企业通过改制转产,或直接停止了原来造成严重污染的产品的生产,或加大了治理污染资金的投入,如桂鑫金属公司改产钢铁产品,原化肥厂停产,就解决了钦江上游的一大污染源;酒厂改制为制药公司,也减少了有机物的污染;棉纺厂改制后,效益大为提高,治污资金得到解决,也大为减少了对环境的污染;通过突出工业的发展,使工业企业效益得到极大提高,也促进了对工业污染的控制和治理,使灵山县生态环境日益改善。 来源:钦州日报
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