——上半年经济运行述评之二

本报记者　张如月

    去年末以来，党中央、国务院针对我国经济运行中存在的主要矛盾和问题，及时果断地采取宏观调控措施。从宏观调控的特点看，钦州有加快发展的诸多机遇。对钦州来说，这次宏观调控是保多于压、进多于退、机遇多于制约。国家控制的产业，钦州基本没有，而国家所要鼓励和支持的，正是钦州需要加快发展的方面；国家重视加强农业、规范土地市场、扩大消费需求等等政策，都有利于钦州加快发展。

宏观调控为我市扩大项目建设提供更多机会

    当前，国家宏观调控的内容主要包括三个方面：一是管紧土地；二是适当压缩信贷；三是严格审批项目。这次宏观调控，由于国家采取强有力的措施，严格控制乱占耕地，东部有不少好项目，不缺资金但没有地，不能干了，这些项目和资金向西部转移的力度正在进一步加大。而目前，钦州已经兴起规模空前的投资热，仅今年上半年，我市就引进项目226个，同比增长17％，总投资额419648万元，同比增长238％；完成全年招商引资任务的75.6％，实现引进项目多、大项目多、资金多，平均每天引进1.2个项目等历史最高纪录。这说明，国家的宏观调控措施给我们带来了新的机遇。

    目前，沿海发达地区正面临新一轮产业结构的调整和升级，同时受国家宏观调控的影响，产业和资本向中西部转移的愿望非常强烈，部分产业正在加快向内地转移。我市地处西部沿海，区位优势突出，再加上我市在土地利用上还有较大空间和劳动力等优势，我们在承接东部沿海地区产业转移方面有得天独厚的有利条件。因此，我们要坚定不移地做好项目建设和招商引资工作，抓住东部沿海发达地区产业转移的机遇，在国家允许的范围内想方设法把土地政策用足用活，争上符合国家产业政策的新项目，进一步加大招商引资力度，扩大我市的项目建设。

宏观调控为我市加速工业发展创造更好条件

    “工业腿短”一直是钦州人多年来的一块心病。直到2002年，全市三次产业增加值比例才为48∶20.3∶31.7。这种经济格局带来了“三低一高”：即人均GDP水平低，人均财政收入水平低，城镇化水平低和农业人口比例高，使得钦州城市化水平低，财政税收困难。2000年，自治区把我市定位为临海工业城市，为我市的发展提供了千载难逢的大好机遇；市二次党代会提出的“以港兴市，以市促港，项目支撑，开放带动，建设临海工业城市”的发展战略，市委去年提出的“323”工作思路，为钦州工业的飞速发展增添了强劲动力。今年上半年，全市一、二、三产业增加值占地区生产总值比例变化为32.61:28.75:38.64, 开始逐步告别“工业腿短”。

    这次宏观调控，国家重点是对钢铁、水泥、电解铝、冶炼、高档房地产等项目进行控制，这几个方面的项目和钦州关系不是很大。而我市正在全力建设推进的50万吨沥青项目、广西木薯综合开发示范工程、钦州燃煤电厂、大洋80万吨／年大豆加工项目、林浆纸一体化工程等支柱产业，都是国家宏观调控中需要加强的。因此，我们要用好国家产业调控的机遇，做大做强石油化工，加快发展造纸、医药、机械、食品、饲料等支柱产业，争取在工业提速上有更大作为。

宏观调控为我市加快旅游发展提供政策支持

    解决消费偏冷的问题，是这次国家宏观调控的重点之一。旅游是小康社会的消费热点。钦州的旅游资源丰富多彩，风情独特世间罕有的三娘湾、神奇美丽的浦北五黄岭、世外桃源般的钦北八寨沟、风光旖旎的龙门群岛，还有近代抗法名将民族英雄刘永福和冯子材的故居，保存比较完好的距今已有400多年历史的灵山大芦村古民居建筑群和灵山观光农业等……可谓是集湖光山色、海湾、海滩、海岛及众多的人文景观于一体。所以市委书记黄道伟对我市的旅游前景非常有信心：“将来钦州的旅游开发完善以后，我敢说，广西的旅游除了桂林就是钦州好。”

    今年3月，我市请来了著名的作词作曲家，创作出最好的歌，请来了著名的歌星演唱，请来了最好的导演和摄制专家，拍专题音乐电视片，宣传钦州的景区和历史文化。最近，我市成功地在北京举行《湾湾歌》、《可爱的母亲城》MTV首映式暨旅游推介新闻发布会，在京城引起较大反响。这都是市委、市政府着力打造钦州品牌，通过“文化搭台，经贸唱戏”促进钦州旅游和经济社会的发展的有力措施。今年下半年，首届钦州国际海豚旅游文化节暨三娘湾第二届艺术节、全国沿海城市运动会将在我市举办，我市还要组织纪念建市10周年的系列活动，参加首次在南宁举办的南博会。这是钦州走向全国、迈向世界的品牌和重要标志，是发挥钦州旅游资源优势、做大海豚之乡文章的一个大好机会。因此，我们要用好国家鼓励消费的机遇，加大对钦州的宣传推介力度，打造旅游品牌，开发建设好钦州大旅游，争取在发展第三产业上有更大作为。

宏观调控为我市农业生产增加保险系数

    我市是个农业大市，农业的地位举足轻重。然而由于结构调整，自1998年以来粮食播种面积和产量逐年下降。今年以来，在中央政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下，我市粮食生产在较短时间内出现了恢复性发展的可喜局面。

    农村是一个广阔天地，农业是一个充满希望的产业。在宏观调控中，国家加强农业基础地位，重视粮食安全，对农业的支持保护力度不断加大，钦州作为农业大市，可以在农业基础设施、农业产业化基地、农产品加工龙头企业等方面争取更多的支持。为此，全市各级农业部门要树立和落实科学的农业发展观，落实扶持政策，借鉴现代工业理念加快农业各产业的发展，运用统筹兼顾理念全面繁荣农村经济，在保护好基本农田的前提下，继续调整农业结构，重点发展特色规模养殖业，让农民在调控中得到更多实惠。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖