——上半年经济运行述评之一

本报记者 吴 芳

    今年上半年，我市认真贯彻中央的方针政策，从钦州实际出发，按照经济规律办事，坚定不移地把招商引资作为发展的第一要务，一手抓引商，一手抓留商，项目建设、经济发展成效彰显：一个“招”字了得！

以人为本赢取发展先机

    科学发展观的“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。就我市而言，经济总量少是社会发展的主要矛盾，只有扩张经济总量，调整和优化经济结构，才能协调社会经济发展面临的各种问题和矛盾，为可持续发展奠定基础。在当今这个生产要素奔流、区域经济联动，千舟竞发、百舸争流的年代，只有招商引资促进资金流、信息流、能量流、人才流的进入，才能赢得发展的主动权。因此，市委提出“323”工作思路、建设“三个一”工程，市委二届九次全会提出大港口、大工业、大旅游的建设目标，从根本上实现钦州的繁荣富强、人民生活水平的提高，并把招商引资作为突破“三个重点”，实现“两个转变”，达到“三个提高”的主攻方向和突破口。这明确了钦州发展的思路和方向、目标。

    在这样的背景下，我市以开展“改善投资环境年”活动为契机，认真组织实施招商引资“一把手”工程，由市四家班子领导、市直单位和县区各部门“一把手”为责任人，发动广大干部职工积极参与招商引资工作。各县区相应出台了招商引资“一把手”工程暂行办法和实施细则，签订了责任状。今年3月15日，市委、市政府隆重举行的招商引资表彰暨“三大会战”动员大会，会上兑现22名同志招商引资“一把手”工程奖励金34.9万元，更在全市引起强烈反响，掀起我市招商引资的又一高潮。这意味着，钦州的招商引资工作自上而下都有抓手，领导率先垂范，干部群众全民皆兵。

    我市招商引资的力度与强度，体现在把握国家宏观调控机遇，整合力量，主动出击对外宣传、推介和合作与交流上。仅今年上半年，市招商中心和钦州港区管委、港务局联合招商，分别在昆明、贵阳、重庆召开钦州港货主座谈暨港口项目推介会；我市在钦州召开全国第二届荔枝龙眼销售协商暨订货会；市委书记黄道伟亲自率团到印尼考察金光集团和巴厘岛，进行招商推介活动；各县区、各部门领导自行组织招商小分队赴广东、福建、浙江等地开展招商活动……招商活动显示了“以我为主，独立组团，连续不断”特色。

    我市还积极参与自治区开展的各项招商推介活动，如4月中旬的粤桂两省合作和广西投资环境及重大项目推介活动，5月份的东盟广西大篷车活动，6月份的香港广西重点投资项目推介会；千方百计把环境优势和地缘优势转化为经济优势，主动地融入中国—东盟自由贸易区的发展；加强与“泛珠三角”区域合作，广泛寻找合作机会。同时，以商招商、网上招商、园区招商等招商渠道的不断拓宽，使得我市招商引资这一池活水被搅动得生气蓬勃。

统筹谋划确保可持续发展

    目前，我市经济发展正处于投资拉动型、资源消耗型和数量增长型，技术、人才缺乏，产业配套能力不强等的瓶颈给我们产业调整带来很大困难。如何实现经济发展向“质量增长型”和“投资技术拉动型”的转变？在招商上，市委市政府从统筹谋划、把握主线、改革创新、遵循规律和转变职能等方面切实加以改进，确保项目建设符合可持续发展需要。

    根据国家最新产业政策，我市重点筛选、包装、推出210多个招商项目，涉及工业、农业、城市建设、旅游开发等多个行业，仅“一江两岸”的开发就包装了19个项目总投资14.2亿元；同时积极挖掘潜力，策划大项目，策划国有资产产权转让项目等，为外商投资和全市招商引资工作提供宏观引导。上半年，我市招商引资全面开花，引进总投资1000万元以上的项目49个，同比增长158％，其中超亿元的项目8个，同比增长700％。8个投资超亿元的大项目分别是大洋粮油、赛格广场、盛海沥青、华策小江住宅、三荣深水码头、乐美投资置业、大田工业区基础建设、钦州港金中同贸广场，个个都是国家政策允许、扶持的项目。这表示，我市在把握投资大局上，坚持实事求是原则，既不急功近利，也不搞“一刀切”和“急刹车”，数量和质量正齐头并进。

    市场经济条件下，环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是加快发展的生命线。坚持“以人为本”为外商提供优质的服务，一方面，我市积极完善招商引资的优惠政策，建立健全投资服务体系；另一方面，我市建立领导联系外来投资企业制度，市四家班子及各部门正职领导每人分开联系1—2家外来投资企业，联系领导每月至少与外来投资企业电话联系一次，上门了解情况一次，帮助和协调解决外来投资企业存在的问题和困难，让外来企业家放心创业。这些工作的开展，为我市项目和招商的可持续发展奠定基础。

    数字是枯燥的，但这组数字，我们看了不禁由衷地兴奋——

    上半年，我市引进项目226个，平均每天引进1.35个；引进项目总投资419648万元，同比增长238％；引进到位资金11.34亿元，增长53％；引进总投资超1000万元以上的项目共49个，同比增长158％，其中超亿元的项目8个，同比增长700％。所有项目指标凸显了一个字：多。

    这数以百计的增长点的提高，带来了我市施工项目不断增多，项目投资规模不断增大，使钦州经济发展的逐步转型——

    1—6月份，我市“三大会战”完成投资16.08亿元，在建规模以上项目437个，同比增加88个；500万元以上投资项目共182个，同比增加57个；全社会固定资产投资累计完成23.7亿元，增长40.63％，其中城镇固定资产投资完成23.07亿元，增长43.16％，投资增量及增幅创历史新高；工业投资完成6.6亿元，增长68.1％，工业投资增量占固定资产投资增量的38.4％。

    数字看钦州，我们看到了上半年经济工作的辉煌，这片辉煌也告诉我们：树立和落实科学发展观，加快我市发展，必须继续坚定不移地把招商引资工作作为第一要务并引向深入。

    来源:钦州日报
    责编:文利祖